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                                                                                                                                                              <kbd id='VX5im22H2'></kbd><address id='VX5im22H2'><style id='VX5im22H2'></style></address><button id='VX5im22H2'></button>

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                                                                                                                                                                          2017年09月08日 10:40 来源:律法网

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

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                                                                                                                                                                          将一个国家带上发展坦途的救命法宝不可能是水土不服的舶来品。放弃对自身发展道路的探索,任何一个国家都没有出路可言  乌克兰街头流血冲突虽已平息,但这个国家正陷入治理失灵的混乱。亚努科维奇被议会宣布解除总统职务,至今去向不明,克里米亚政府大楼被不明武装分子占领……  乌克兰的困境并非个案。街头骚乱、社会动荡、经济凋敝、政府瘫痪的乱局也在一些东南亚国家和西亚北非国家接连上演。尽管国情不尽相同,动荡诱因形形色色,但其深层原因却是一致的,那就是选择发展道路时的盲动将国家推入民主陷阱。  将这些国家的乱象放到更大时间范围内进行考察,不难发现这样一条明晰的演进脉络:彻底割裂国家发展进程,一夜之间照抄照搬西方民主政体。然而,革命成功的喜悦迅速被残酷的现实彻底碾碎。一轮权利分割完成后,执政党和反对党各自积聚力量。当脆弱的力量平衡被打破,僵持状态迅速转化为短兵相接的政治对抗,乃至街头革命。获胜一方通过修宪或强制选举打破既有权力格局,主宰新一轮利益分配。  体制外壳的构建可以在瞬间完成,创建能够保障其高效运转的政治文化则远非一时之功,这同民族特性、历史文化传统、发展阶段有着密切的关联。缺少必要的支撑,形式上的民主注定要蜕变为失序的链条。旧政体不可能恢复,新政体迟迟难以步入正轨,一些国家甚至在长达几十年的时间里翻烙饼。  正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出,在很多发展中国家,民主政治出现了问题,主要是激进民主化所致。那里的民主要么是由外力促成,如通过西方殖民主义或者其它输出形式,要么就是这些国家和地区的政治精英不管本地的社会经济和制度条件,盲目引进民主制度。  文化没有优劣之分,西方民主制度也不可能是尽善尽美的代名词。近年来,随着选票政治、极化政治、金钱政治等问题越来越突出,西方发达国家也在反思民主制度的困境。美国政治学者弗朗西斯·福山对效率低下的民主政治体制提出质疑:美国是否已从一个民主政体变成了一个否决政体从一种旨在防止当政者集中过多权力的制度,变成了一个谁都无法集中足够权力从而作出重要决定的制度?  西方国家经过数百年的磨合、建立在成熟经济、政治、社会和文化条件基础之上的民主模式尚有如此多尖锐社会矛盾难以解决,若将这样的民主生硬移植到国情全然不同的发展中国家,其结果注定是致命性的破坏,和对现代化进程的阻遏。  天下没有一成不变、普遍适用的发展模式。当前,各国面临发展经济、改善民生的迫切任务。一个国家选择什么样的发展道路,离不开这个国家的传统和现实条件。鞋子合不合脚,自己穿了才知道。哪种体制更适合一个国家的发展,关键还是要看这种体制能不能保障有效的治理,能不能把方方面面的智慧和力量都凝聚到发展上来,让各个环节都围绕着发展有效运行。  将一个国家带上发展坦途的救命法宝不可能是水土不服的舶来品。放弃对自身发展道路的探索,任何一个国家都没有出路可言。命运永远掌握在自己手中。  (原标题:警惕民主陷阱下的治理失灵(钟声))责编:宋妍

                                                                                                                                                                          原标题:注意!朋友圈被“一块钱”购画刷屏被疑不符合慈善法规定    今天,很多人都被这些图片刷屏了!  这是一项由腾讯公益发起的公益活动——“小朋友”画廊。

                                                                                                                                                                          中新网6月22日电据北京首都国际机场官方微博消息,今日首都机场全天计划保障航班1566架次,截至9:00,已实际执行航班269架次,取消航班183架次。资料图:首都机场

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

                                                                                                                                                                          原标题:中国不会在网上设置政治租界(望海楼)  梅新育  上海自贸区是个筐,什么都想往里面装。这不,某媒体近日声称上海自贸试验区内将取消互联网防火墙等管理措施。此言一出,顿成热点,许多人将话题引向探讨网络特区乃至文化特区。但第二天权威机构就通过官方媒体否定这一说法。这场乌龙事件让人们再次看到了许多人和机构的缺乏判断力与盲从,也对这些受愚弄的人所主张的东西添了几分忧虑。  上海自贸区是经济特区而不是政治特区。中央下发的文件中对这一定位相当清晰明确。在网络管理方面另搞一套的可能性很低,即使未来有朝一日自贸区真的不设防火墙,也必然是因应全国共同发展步伐而采取的统一措施。只要拥有正常的理智,就不可能想象在一个经历了多少年血与火的洗礼方才诞生、经过了60余年持之以恒自我奋斗方才成长跃居世界第二大经济体的泱泱大国,会在国势蒸蒸日上之时主动在自己境内设置新的政治租界。  冷静、客观审视被某些人口诛笔伐为原罪的互联网防火墙。不难看到,这一工具至少在中国和其他一些国家是大大提高了国际社会的公正。经历了席卷整个阿拉伯世界的茉莉花革命的血腥冲突,经历了十几万人丧生、数百万人流离失所的叙利亚内战,网络信息战的杀伤力已经展现无遗;而经历了棱镜门风波,哪个人要是仍然声称网络是什么自由之地,声称网络不受西方霸权国家控制,不是美利坚霸权手中足以攻城灭国的利器,那也实在是太傻太天真。在这样的互联网技术强势国家重压之下,希望保持自卫能力、维护主权的国家可谓多矣。但不是所有国家都具备这样的能力,幸运的是,中国就是少数具备这一能力的国家之一。13亿中国人民得以继续享受着和平生活,而不至于如同苏联一样土崩瓦解,如同利比亚、叙利亚人民一样下。チ芾砟芰Σ豢擅。  不妨将互联网这一工具与国际金融市场相比。两者都有着巨大的正面作用潜力,同时也对人类社会及其秩序有着潜在毁灭性杀伤力。诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾说过,只要世界还是分成不同的主权国家,在国际金融交易的轮子里掺进几粒沙子,使它转动不那么顺畅,可能反而是更有利的。同样,只要世界还是分成不同的主权国家,在网络信息的杀伤力已经展现无遗的情况下,运用信息防御技术使之不能自由泛滥,结果对整个人类社会更为公平、有利。  对于亲身经历了毁灭性的19971998亚洲金融危机的人而言,亲眼目睹了马来西亚和香港特区无视资本自由化天条而毅然实施资本管制和入市干预,并因此得以幸免,其他许多东亚经济体却灾难性倒退……亲身目睹这一切而冷汗浃背的感受,不可能继续将资本自由化视为不可侵犯的天条,同样也不会把互联网防火墙当作什么罪过,只会视之为必要的工具。一个泱泱大国的政府不能凡事看所谓网络舆论脸色行事,否则这个国家太没主见太脆弱。没有稳定可预期的法律政策环境,也必定不可能宜居,更何况当前的网络舆论在全世界都以享受权利过多而承担责任不足闻名呢。  不否认有朝一日防火墙作用可能逐渐弱化,直至最终淡出互联网管理,但那只能是基于综合国力增强的社会发展和国家政治自信上升的结果,是中国与美利坚霸权国力对比更加平衡的结果,而不能是人为拔苗助长的结果;而且如同资本管制一样,即使在资本自由化之后,必要时仍可重新实施。上海自贸区是一个大有希望大有前途的经济特区,我们希望它为全国经济发展作贡献,决不希望它沦为各路政治势力角逐的角斗。傥味氛奈。 。ㄗ髡呶涛癫垦芯吭貉芯吭保┰鸨:宋妍

                                                                                                                                                                          人社部部长尹蔚民近日表示,养老保险制度领域的改革,下一步主要聚焦于七个方面:推行全民参保计划、推进养老保险全国统筹、进一步完善个人账户制度、推出渐进式延迟退休年龄的政策、推进养老保险基金的投资运营、多方面筹措养老保险基金、推进多层次养老保险体系等。

                                                                                                                                                                          新华网俄罗斯索契2月8日电 体坛竞技,一曲恢弘的交响乐章;外交风云,一段壮阔的历史诗章……俄罗斯小城索契,从未如此绽放!  蓝蓝的天、蓝蓝的海。山绿雪白,瓦红壁黄。从空中俯瞰,索契宛若一条彩虹,静卧在辽阔的欧亚大陆腹地、崚嶒的高加索山脉之侧。  国际体育竞赛,植根于经济、浸润着文化、彰显于外交。  今天,索契冬奥会的舞台上,世界读出了什么?  品读冬奥会主题俄罗斯梦想,追寻它走向复兴的坚实足迹。这里,承载着俄罗斯人民的炙热希望。  65位外国元首、政府首脑纷至沓来。  一位举足轻重的贵宾,应普京总统盛邀,如约赴会。世界的目光,投向索契。中国国家主席习近平风尘仆仆来到这里。  他是俄罗斯人民的老朋友、好朋友。短短一年,三访俄罗斯,六度元首会晤。他是首位出席境外大型国际体育赛事开幕式的中国元首,连续两年外交开局选定俄罗斯,尽展纵横捭阖的从容、自信。  他是体育迷,是奥林匹克精神的践行者、弘扬者。为2008年北京奥运会的成功举办,他倾注大量心血,奥运情结植根心田。一个世纪前中国人的奥运三问振聋发聩,倾听历史深处的民族呼声,个人的梦、体育强国梦和民族复兴梦,息息相关、咫尺之遥。  2月6日至8日,中国国家主席习近平,在索契。  穿越百年沧桑,引领梦想征途……  引领中俄关系 一条破浪前行的宽阔航道  一次春天的访问。  时间仿佛凝固,场景如此相似。去年3月,习近平担任国家主席后的首访,抵达莫斯科首日,普京总统全程陪同,历时8个小时。  这一次,为最尊贵的客人,索契同样留足了中国时间。  博洽罗夫溪边别墅,海天一色,风卷云舒。普京总统早早出门迎候。  习主席车队尚未停稳,普京总统快步上前。好友重逢,紧紧握手、凝望……  按照中国习俗,邻居办喜事,我当然要专程来当面向你贺喜,同俄罗斯人民分享喜庆。习主席这样说。春节是中国人民走亲访友的日子。您此时到访俄罗斯就是来看望好朋友。普京总统这样说。  6年前的北京奥运会开幕式,普京总统放下国内千头万绪的家务事,应约赶赴北京。而这一次,中国同样要体现对全面战略协作伙伴的支持。  支持!遭遇灾难时、外交斡旋中、经济发展上……在每一次,对方最需要的时候,坚定站在一起,中俄两国人民心手相连、守望相助。  这是一次新年开篇之作,也是一次延续友好之旅。两国元首战略引领,就在这黑海畔、高山下,拿如椽巨笔,自信勾勒新一年的中俄关系蓝图。2014年中国梦和俄罗斯的梦想征途,从这里起航。  共同拥有民族复兴的坚定信念,两国元首把目光投向更广阔的时空。习主席诚挚邀请俄罗斯参与丝绸之路经济带建设。普京总统欣然回应,当即表态愿将俄方跨欧亚铁路与之对接。中国和俄罗斯经济发展之帆,共同迎接丝绸之路上的新风。  走进历史,走进那段攸关民族命运的峥嵘岁月。饱经磨难、并肩奋战的两个民族,怎能不珍惜来之不易的和平与安宁?习主席掷地有声:实现东北亚地区国家睦邻友好,就必须坚持正确历史观,巩固战后国际秩序。普京总统语气格外坚定:欧洲纳粹势力对苏联等欧洲国家的侵略以及日本军国主义对中国等亚洲受害国人民犯下的严重罪行不能被遗忘。  双方约定,2015年,世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年时,共同举办庆祝活动,铭记历史、警示后人。  时隔近70年,两国海军军舰携手,参加叙利亚化武海运联合行动护航,依然是为着世界和平与地区安全。6日傍晚,两国元首走进视频室,与参与护航任务的中俄军舰指挥官视频通话。  过亚丁湾,穿苏伊士运河,进地中海,入叙利亚海域。舰队劈波斩浪,昼夜兼程。史无前例的国际合作,尽展中俄两国的责任和道义担当。  中俄两舰密切合作,已经成功完成两批护航任务。目前两舰状况良好,正在准备执行下一次任务。李鹏程大校、佩什库洛夫指挥员,脸庞被海风吹得黝黑,他们并肩而立,铿锵的誓言,回荡碧海蓝天。  地中海,两艘舰艇如影随形。战舰犁过海面,留下两道壮美的航迹……  引领中国发展 一条胆大步稳的担当之道  外交之强者,须观人心之向背,有赖国力之强弱。  冬奥会主火炬尚未点燃,索契的外交舞台已经熙熙攘攘,中国毫无悬念成为焦点。习主席双边、多边活动密集、日程紧凑。  国际奥委会主席巴赫、普京总统分别举行招待会,40多个国家领导人及国际组织负责人,同习主席切磋交谈,共话友好合作、共商发展大计。  7日,习主席下榻的宾馆,先后迎来几位客人联合国秘书长潘基文、捷克总统泽曼、希腊总统帕普利亚斯、阿富汗总统卡尔扎伊等。  如同洋流交汇处的活跃生态,中国梦与世界各国人民美好梦想交集在一起,同样激起了层层浪花。会见期间,时常是习主席话音未落,对方已热切回应。两个一百年奋斗目标,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化……习主席信手拈来:未来5年,中国进口商品将超过10万亿美元,对外投资将超过5000亿美元。  谈起捷中两国的合作潜力,泽曼总统谈兴颇浓,看到自己礼宾司长示意会见时间已到,他不无遗憾地匆匆收尾,幽默地说:同礼宾司长打交道可没有任何谈判余地。  希腊,适逢担任欧盟轮值主席国。展望中希、中欧合作的广阔前景,帕普利亚斯总统说,我作为中国人民真诚的朋友,将始终如一全力促进合作。  崛起的中国,也是一支勇担国际责任的建设性力量。在安理会5个常任理事国中,中国是派出维和人员最多的国家。潘基文代表联合国高度赞赏中国在应对各种全球性挑战方面发挥的领导作用。  今年是阿富汗关键年。习主席表示,愿继续为阿富汗和平重建提供力所能及的帮助。卡尔扎伊总统一再感激中国给予理解、雪中送炭。  就任国家主席至今,日子即将划过一个年轮。一年来,习主席在国际舞台上一系列精彩的中国亮相,谱写了中国梦和世界各国梦想交织共鸣的恢弘篇章,也折射着他引领中国外交格局的大视野、大气魄、大手笔。  沿大漠丝绸之路向西,顺海洋丝绸之路南下,跨越浩瀚太平洋,穿过茫茫冰雪区……安纳伯格庄园会晤、一带一路倡议、周边外交亲、诚、惠、容、正确义利观,再到今天的体育外交创举。年轮上,如此密集的精彩纷呈,注定让它成为中国外交史上极不平凡的一年。  世界从未像今天这样,如此渴望读懂中国  世界从未像今天这样,如此渴望走向中国  访问期间,俄罗斯电视台对习主席有一场专访。俄罗斯著名主持人布里廖夫紧紧抓住宝贵机会,接连抛出一个个众人饶有兴趣的话题:  请问您的执政理念是什么?中国下一步改革重点领域是什么?您如何看待中国的发展前景?  感叹旧中国的积贫积弱,感怀改革之初的艰辛跋涉,感奋中国发展的巨大成就,习主席的深邃目光投向明天  中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。  中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。  透过镜头,世界倾听一个大国引领者的历史担当……  引领奥运精神 一条共享荣耀的追梦之旅  一场关于冰雪运动的座谈,一场关于梦想的对话。  索契冬奥会中国体育代表团代表,围拢在习主席周围。空气中跃动着青春的朝气。这群追梦人,有在高扬国旗下的自豪,也有与奖牌擦肩的悲惋;有淋漓尽致的精彩,也曾有痛失良机的苦楚。  领袖近在咫尺,却那么自然亲切。队员们敞开了话茬。习主席不时插话:风速和雪质是不是影响落地?冰壶是巧实力,有掩护、有主攻。……队员们由衷称赞习主席:您真是太专业了!  听闻健儿们正在紧张筹备,习主席简练而意味深长地说:从大家讲话中,我更感受到一种信心。这种信心来自报效祖国、为国争光。养兵千日,用兵一时。此时不搏,更待何时!我们讲道路自信、理论自信、制度自信,就体育而言,就是自信的精神。  寥寥数语,点亮了一双双神采奕奕的眼睛,也唤醒了人们心中深沉的民族记忆。  他引述鲁迅的中国脊梁,表示只有锲而不舍,中国才有未来。他谈起一些体育项目的差距和短板,明晰分类指导的方针。他也说起自己的金牌观:怎么体现成果?是金牌吗?最重要的是展示自强不息、战胜自我、超越自我的精神。  中国看体育的心态在变。在体育大国向体育强国迈进的征程中,逐渐回归一颗平常心。透过纷繁的金牌现象,习主席思索、洞悉一个民族的精神气质。  席间,谈得最多的,还是梦想。  佟。ㄑ钅坷辖。温哥华冬奥会,他和搭档庞清以一首追梦无悔,征服全场、获得银牌。索契,他们带来了我曾有梦,挥洒青春,延续未尽的梦。  李妮娜,自由式滑雪项目名将。成千上万次摔倒、爬起来,终于第四次站到奥运赛场。回望追梦之路,她说:一个人的梦很。泄逵《餐拿,汇聚成体育梦。每个人的小小梦想,汇聚起来就是我们的中国梦。  习主席深有感触:我们每个人的梦想、体育强国梦都与中国梦紧密相连。没有强大祖国,何谈个人梦想?  贫瘠的体育,载不动一个民族的梦想。从百年前张伯苓的奥运三问,到民国时期刘长春悲情的一个人的奥运;从洛杉矶金牌零的突破,到悉尼金牌总数位居第三,再到北京无与伦比的一届奥运会……体育强国梦,不正是中华民族梦想的一个缩影?  习主席自己有一个体育梦,2022年,中国北京-张家口联合申办冬奥会。申办之旅,决非一马平川,艰难曲折在所难免。  从冰雪健儿们的自信风采中,习主席看到了中国冰雪运动的希望。在国际奥委会主席巴赫举行的招待会上,习主席同巴赫一席深谈,申办的信念更为坚定、思路更为明晰。  他对巴赫说:在中国,冰雪运动不进山海关。如果冰雪项目能在关内推广,预计可以带动两三亿人参与,由此点燃中国冰雪运动的火炬。巴赫不由动容。  谈起国运兴、体育兴的历史规律,习主席发现一个时间巧合:实现中华民族伟大复兴的两个一百年目标,2022年恰是实现第一个百年目标的时间节点,期待冬奥会化作提振民族精神、凝聚起亿万民心的无穷力量,开启新的圆梦旅程。  这番真知灼见,深深感染了巴赫。  去年11月,巴赫访问中国,专门向习主席授予奥林匹克勋章,表彰他对奥林匹克运动的卓越贡献。这次招待会的致辞中,巴赫再次热情洋溢地赞赏习主席的体育精神、奥运贡献,赞誉北京奥运的精彩成功。  很多国家元首,纷纷走上前来,表达对中国申办冬奥会的积极支持。  殷殷关心体育事业发展,正是中华民族的一脉传承。  1917年,青年毛泽东奋笔疾书:国力苶弱,武风不振,民族之体质日趋轻细,此甚可忧之现象也。忧国之情跃然纸上。  1990年,86岁高龄的邓小平,站在亚运会体育场上,接连发问:中国办奥运会的决心下了没有,为什么不敢干这件事呢?  一代代中央领导集体,将体育强国之梦薪火相传、继往开来。  2014年2月7日,索契菲施特奥林匹克体育。爸飨哪抗庠竟缆置累嫉亩禄峥皇,思绪万千。北京奥运波澜壮阔,申办2022年冬奥会紧锣密鼓,从梦想到梦圆,一曲民族精神的咏叹。中国,向着体育强国梦、中国梦倔强迈进。(人民日报记者杜尚泽)责编:方芳

                                                                                                                                                                          原标题:辽宁港口资源整合获突破性进展承担东北超七成海运货物运输  持续11年的辽宁省沿海港口资源整合近日翻开新的一页。  6月28日,辽宁省交通运输厅港航管理局副局长刘戈对“21世纪海上丝绸之路”沿海港口行记者们表示,“辽宁省沿海港口资源整合取得突破性进展,将更好地发挥辽宁港口群在辽宁参与‘一带一

                                                                                                                                                                          中华人民共和国国家统计局  前三季度,党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调,稳定宏观经济政策,创新宏观调控方式,着力深化改革开放,加快推进转型升级,努力保障和改善民生,国民经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势。  初步核算,前三季度国内生产总值386762亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%。其中,一季度增长7.7%,二季度增长7.5%,三季度增长7.8%。分产业看,第一产业增加值35669亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值175118亿元,增长7.8%;第三产业增加值175975亿元,增长8.4%。从环比看,三季度国内生产总值增长2.2%。  一、农业生产形势较好,秋粮有望再获丰收  全国夏粮总产量13189万吨,比上年增加196万吨,增长1.5%;早稻总产量3407万吨,比上年增加78.3万吨,增长2.4%;秋粮有望再获丰收。前三季度,猪牛羊禽肉产量5803万吨,同比增长1.3%,其中猪肉产量3831万吨,增长2.1%。生猪存栏47541万头,同比增长1.5%;生猪出栏50259万头,增长1.9%。  二、工业生产稳中有升,企业利润继续增加  前三季度,全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长9.6%,增速比上半年加快0.3个百分点。分经济类型看,国有及国有控股企业增加值同比增长6.3%,集体企业增长4.5%,股份制企业增长11.0%,外商及港澳台商投资企业增长7.9%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长6.7%,制造业增长10.3%,电力、燃气和水的生产和供应业增长6.8%。分行业看,41个工业大类行业增加值全部实现同比增长。分地区看,东部地区增加值同比增长8.9%,中部地区增长10.5%,西部地区增长11.0%。分产品看,前三季度464种产品中有338种产品同比增长。其中,发电量增长6.8%,粗钢增长8.0%,钢材增长11.7%,水泥增长8.9%,平板玻璃增长11.3%,十种有色金属增长9.8%,焦炭增长8.2%,硫酸(折100%)增长4.8%,烧碱(折100%)增长4.4%,化学纤维增长7.5%,乙烯增长6.4%,微型计算机设备增长8.4%,集成电路增长9.3%,汽车增长15.3%,其中轿车增长14.5%。前三季度规模以上工业企业产销率达到97.7%,比上半年提高0.2个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值82148亿元,同比增长4.5%。9月份,规模以上工业增加值同比增长10.2%,环比增长0.72%。  1-8月份,全国规模以上工业企业实现利润34864亿元,同比增长12.8%,增速比上半年加快1.7个百分点。其中,主营活动利润35801亿元,同比增长4.9%。在41个工业大类行业中,25个行业主营活动利润比去年同期增长,14个行业主营活动利润比去年同期减少,1个行业由去年同期主营活动亏损转为盈利,1个行业主营活动亏损比去年同期减少。1-8月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.9元,以利润总额计算的利润率为5.4%,以主营活动利润计算的利润率为5.6%。  三、固定资产投资较快增长,房地产投资增速略有回落  前三季度,固定资产投资(不含农户)309208亿元,同比名义增长20.2%(扣除价格因素实际增长20.2%),增速比上半年加快0.1个百分点。其中,国有及国有控股投资99001亿元,增长17.6%;民间投资196611亿元,增长23.3%。分地区看,东部地区投资同比增长18.8%,中部地区增长23.4%,西部地区增长23.0%。分产业看,第一产业投资6799亿元,同比增长31.1%;第二产业投资132607亿元,增长17.1%;第三产业投资169802亿元,增长22.3%。在第二产业投资中,工业投资130386亿元,同比增长17.7%;其中,采矿业投资9835亿元,增长11.1%;制造业投资106773亿元,增长18.5%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资13778亿元,增长17.0%。前三季度,基础设施(不包括电力、热力、燃气及水的生产与供应)投资48403亿元,同比增长25.1%。从到位资金情况看,前三季度到位资金348540亿元,同比增长20.4%。其中,国家预算资金增长16.6%,国内贷款增长16.6%,自筹资金增长20.1%,利用外资下降8.5%。前三季度新开工项目计划总投资265497亿元,同比增长13.3%;新开工项目301504个,同比增加25228个。从环比看,9月份固定资产投资(不含农户)增长1.28%。  前三季度,全国房地产开发投资61120亿元,同比名义增长19.7%(扣除价格因素实际增长19.7%),增速比上半年回落0.6个百分点;其中住宅投资增长19.5%,增速比上半年回落1.3个百分点。房屋新开工面积144900万平方米,同比增长7.3%;其中住宅新开工面积增长6.4%。全国商品房销售面积84383万平方米,同比增长23.3%,增速比上半年回落5.4个百分点;其中住宅销售面积增长23.9%。全国商品房销售额54028亿元,同比增长33.9%,增速比上半年回落9.3个百分点;其中住宅销售额增长34.5%。前三季度,房地产开发企业土地购置面积25167万平方米,同比下降3.3%,降幅比上半年缩小7.1个百分点。9月末,全国商品房待售面积44636万平方米,同比增长36.6%,增速比6月末回落2.6个百分点。前三季度房地产开发企业到位资金87828亿元,同比增长28.7%,增速比上半年回落3.4个百分点。其中,国内贷款增长32.3%,自筹资金增长18.4%,利用外资增长23.4%。  四、市场销售增长平稳,乡村增速快于城镇  前三季度,社会消费品零售总额168817亿元,同比名义增长12.9%(扣除价格因素实际增长11.3%),增速比上半年加快0.2个百分点。其中,限额以上企业(单位)消费品零售额84571亿元,同比增长11.0%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额145799亿元,同比增长12.7%;乡村消费品零售额23018亿元,增长14.5%。按消费形态分,餐饮收入18178亿元,同比增长8.9%,增速比上半年加快0.2个百分点;商品零售150639亿元,增长13.4%,比上半年加快0.2个百分点。在商品零售中,限额以上企业(单位)商品零售额78729亿元,增长12.1%。其中,汽车类增长9.3%,家用电器和音像器材类增长14.7%,家具类增长20.6%。9月份,社会消费品零售总额同比名义增长13.3%(扣除价格因素实际增长11.2%),环比增长1.24%。  五、出口增速有所回落,进口增速略有加快  前三季度,进出口总额30604亿美元,同比增长7.7%,增速比上半年回落0.9个百分点;出口16149亿美元,增长8.0%,回落2.4个百分点;进口14455亿美元,增长7.3%,加快0.6个百分点。进出口相抵,顺差1694亿美元。进出口总额中,一般贸易进出口16162亿美元,增长7.8%;加工贸易进出口9894亿美元,增长0.7%。出口额中,一般贸易出口7945亿美元,增长8.9%;加工贸易出口6250亿美元,下降0.9%。进口额中,一般贸易进口8217亿美元,增长6.8%;加工贸易进口3644亿美元,增长3.6%。9月份,进出口总额3561亿美元,同比增长3.3%;其中出口1856亿美元,下降0.3%;进口1704亿美元,增长7.4%。  六、居民消费价格基本稳定,工业生产者价格降幅收窄  前三季度,居民消费价格同比上涨2.5%,涨幅比上半年扩大0.1个百分点。其中,城市上涨2.5%,农村上涨2.7%。分类别看,食品价格上涨4.4%,烟酒及用品上涨0.6%,衣着上涨2.3%,家庭设备用品及维修服务上涨1.5%,医疗保健和个人用品上涨1.5%,交通和通信下降0.4%,娱乐教育文化用品及服务上涨1.4%,居住上涨2.8%。在食品价格中,粮食价格同比上涨4.9%,油脂价格上涨1.7%,猪肉价格下降0.9%,鲜菜价格上涨5.2%。9月份,居民消费价格同比上涨3.1%,环比上涨0.8%。前三季度工业生产者出厂价格同比下降2.1%,降幅比上半年缩小0.1个百分点;9月份同比下降1.3%,环比上涨0.2%。前三季度工业生产者购进价格同比下降2.2%;9月份同比下降1.6%,环比上涨0.2%。  七、居民收入继续增长,农村居民收入增速快于城镇  前三季度,城镇居民人均总收入22068元。其中,城镇居民人均可支配收入20169元,同比名义增长9.5%,扣除价格因素实际增长6.8%。在城镇居民人均总收入中,工资性收入同比名义增长8.9%,经营净收入增长9.9%,财产性收入增长13.0%,转移性收入增长9.8%。农村居民人均现金收入7627元,同比名义增长12.5%,扣除价格因素实际增长9.6%。其中,工资性收入同比名义增长17.1%,家庭经营收入增长8.0%,财产性收入增长23.2%,转移性收入增长17.4%。前三季度城镇居民人均可支配收入中位数17925元,同比名义增长9.6%;农村居民人均现金收入中位数6554元,增长13.2%。三季度末,农村外出务工劳动力17392万人,同比增加525万人,增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元,同比增长13.0%。  八、货币供应增长较快,新增贷款同比多增  9月末,广义货币(M2)余额107.74万亿元,同比增长14.2%,增速比上月末回落0.5个百分点;狭义货币(M1)余额31.23万亿元,增长8.9%,比上月末回落1.0个百分点;流通中货币(M0)余额5.65万亿元,增长5.7%,比上月末回落3.6个百分点。9月末,人民币贷款余额70.28万亿元,人民币存款余额103.09万亿元。前三季度,新增人民币贷款7.28万亿元,同比多增5570亿元;新增人民币存款11.27万亿元,多增2.23万亿元。  总体来看,前三季度,国民经济运行总体平稳,稳中向好,主要指标处在合理区间,有利于调结构、促改革。下一阶段,要认真贯彻落实中央各项决策部署,紧扣主题主线,下更大的力气促进改革开放,下更大的力气调结构、转方式,进一步激发市场活力和长期发展的内生动力,促进国民经济持续健康发展,打造中国经济升级版。  附注: 。?)国内生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算,为实际增长速度;其他指标除特殊说明外,按现价计算,为名义增长速度。 。?)根据季节调整模型自动修正结果,对近一年来各期GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资(不含农户)、社会消费品零售总额环比增速进行修订。修订结果及2013年三季度GDP环比数据、2013年9月份其他指标环比数据如下:  2012年各季度及2013年一、二、三季度GDP环比增速分别为1.4%、2.2%、2.0%、1.9%、1.5%、1.9%和2.2%。责编:贺超

                                                                                                                                                                          原标题:多地启动事业单位公开招聘10省份下月同日笔试  中新网北京5月18日电(记者阚枫)近期,多地启动了2017年度事业单位工作人员的公开招考工作。目前,上海、陕西、安徽、湖北等10省份确定将在6月3日进行事业单位公开招聘的笔试,10省份的总招聘人数超4.5万人。资料图:2012年9月,山西太

                                                                                                                                                                          在中国古代,年龄的表达方式是多种多样的,这也是一种有趣的文化表达现象。一起看一下,在古代您的年纪应该怎么说吧!

                                                                                                                                                                          原标题:《将改革进行到底》今晚播出,电视政论片哪家强?  今晚(7月12日),十集电视政论专题片《将改革进行到底》,将在央视播出。这部电视片中宣部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导,中央电视台承担制作。  据介绍,这是迄今为止,首次对全面深化改革进行权威、全景报道。  全片共十集,围绕“完善和

                                                                                                                                                                          澎湃新闻从榆林市市委宣传部获悉,7月26日12时,榆林市防汛抗旱指挥部发布预警信息:因昨晚强降雨导致子洲县清水沟水库漫溢,极有可能溃坝。该水库库容37万立方米,现有库容约28万立方米。

                                                                                                                                                                          宣判现场。图片来源:山东省高级人民法院官方微博。

                                                                                                                                                                          看完这篇文章,就知首艘国产航母和辽宁舰有何不同

                                                                                                                                                                          [爆炸造成66人伤亡]2017年6月15日16时50分,江苏省丰县经济适用房三期西路创新幼儿园附近发生一起爆炸事件,造成街面上数十人受伤。截至当晚19点45分,事故造成66人伤亡,其中现场死亡2人,重伤9人,经医院抢救,5人抢救无效死亡,事件原因调查及善后工作正在紧张进行。(央视记者李筱)责任编辑

                                                                                                                                                                          原标题:各地首套房贷全面回归基准利率  融360发布最新房贷报告显示,7月全国首套房贷款平均利率上升至4.99%,相当于基准利率1.02倍,这是继2013年出现全面基准利率后,时隔四年全国范围内首套房贷款再现全面回归基准利率。  数据显示,从全国首套房贷款平均利率走势来看,7月全国首套房平均利率为4

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

                                                                                                                                                                          证监会今天下午通报了对光大乌龙指事件的处罚决定:此事件被定性为内幕交易,对相关四位相关决策责任人徐浩明、杨赤忠、沈诗光、杨剑波处以终身证券市场禁入,并没收光大证券非法所得8721万元,并处以5倍罚款,共计5亿2千3百28万。  证监会:光大证券违反市场公平交易原则  证监会30日召开新闻发布会表示,光大证券知悉异动真正原因,投资者并不知情,公司本应戒绝交易,待内幕信息公开后再卖空合理避险,但其具体作为违反了市场公平交易的原则。因此认定,公司在信披前转化卖出ETF、卖出股指期货合约,构成了内幕交易行为。  证监会:徐浩明等4人罚款60万终身市场禁入  证监会今日召开通气会,发言人对徐浩明,杨赤忠,沈诗光,杨剑波分别予以警告,罚款60万元并采取终身的证券市场禁入措施,并宣布为期货市场禁止进入者。对董秘梅键责令改正并处罚款20万元。停止光大证券从事证券自营业务(固定收益证券除外),暂停审批其新业务,责令公司整改并处分有关责任人员。下一步证监会将依照法定程序,做出正式处罚决定。(证券时报网)  证监会:光大证券非法获利共计8721万元  证监会30日召开新闻发布会,证监会新闻发言人披露的调查情况显示,光大证券在8月16日公开披露错单前,转化卖出ETF、卖空股指期货共获利7414万元,披露后,继续卖空避险、获利1307万元,获利共计8721万元。(证券时报网)  证监会:投资者可以提起诉讼依法要求赔偿  证监会30日召开新闻发布会,证监会新闻发言人表示,光大证券事件导致投资者损失严重,投资者可以提起诉讼依法要求赔偿。  证监会:光大证券异常交易事件是由交易软件产生  证监会30日召开新闻发布会称,光大证券异常交易事件,是我国市场建立以来首次发生的因交易软件产生的极端个别事件,对市场负面影响很大。鉴于该案属于新型案件,证监会在深入调查基础上,组织外部专家对问题进行论证咨询,目前调查审理已终结,进入事先告知程序,下一步将作出处罚决定。  证监会:停止光大证券从事证券自营业务  证监会30日下午通报了对光大乌龙指事件的处罚决定,没收光大证券非法所得8721万元,并处以5倍罚款,共计5亿2千3百28万。另外,还停止了光大证券从事证券自营业务(固定收益证券除外),责令光大证券整改并处分有关责任人。责编:王一

                                                                                                                                                                          良好的党内政治生态,是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态,要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作,把情况摸清楚、把握准、分析透,找准症结、对症下药,推动党内政治生活根本好转。  没有健康严肃的政治生活,就不会有良好的政治生态。这些年“潜规则”侵入党内,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义腐蚀党员干部、败坏党风社风。许多被查处的严重违纪违法干部,都懊悔自己没有受过严肃的政治生活锤炼,所在地方部门党组织缺乏严格的党内政治生活。干部犯错误,组织有责任。具体到一个地方、一个部门、一个单位,党内政治生活因素复杂、问题各不相同。但是,万变不离其宗,都离不开新形势下党内政治生活若干准则规定的12个方面。严肃党内政治生活,关键是党组织要把自己摆进去,把班子情况摆进去,对照这12条,查找政治偏差,解决突出问题。只有每个党组织增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,每位党员领导干部带头弘扬正气、抵制歪风邪气,党内政治生态才能一步步好转。  发现问题才能解决问题。现在有的地方官本位思想严重,有的搞圈子文化、码头文化和政治攀附,有的裙带关系、血缘关系浓厚,政商关系不清,甚至领导干部自己就“亦官亦商”、既想当大官又想发大财。党委书记要透过现象看本质,窥一斑而见全豹,分析判断“森林”与“树木”的状况,摸清楚班子成员政治、思想和廉洁情况,从历史和文化的角度进行分析,弄清历史渊源和来龙去脉,突出个性、把握共性,层层剥笋、举一反三。要在提高解决问题的本领上下功夫,运用“四种形态”进行处置。班子成员接受了上级的谈话函询,党委党组书记就要请本人在民主生活会上说明情况、谈谈认识,这样既有利于增强纪律意识,又有利于接受监督。对本地区本部门发生的腐败案件切不可讳莫如深,要把忏悔录和案件剖析发给大家,用身边事警示教育身边人。只有这样,党员领导干部的思想灵魂才能受到洗涤,才能不断铲除破坏政治生态的土壤。  对于纪律检查机关而言,监督执纪问责的任何一项工作都是政治,体现着党内政治生活严肃与否。要随着信访举报、巡视移交、执纪审查和社会案件发现的反映领导干部问题线索情况的变化,把握底数、动态更新,严格分类处置,真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。对发现的领导班子成员政治和廉洁上的问题不要藏着掖着,纪委书记要及时和党委党组书记通通气、提提醒;纪委书记向上级纪委汇报工作不能仅仅停留在党风廉政建设和查办了多少案件上,而要能够说清楚政治生活情况,拿得出净化本地区本部门政治生态的具体措施。  中央纪委要求大兴调查研究之风,对省级纪委深化“三转”、加强线索处置、运用“四种形态”、监督执纪问责情况开展调查研究、进行督查督导;省级纪委要对市级纪委监督检查,一级查一级、层层落实责任,巩固和拓展十八大以来纪律检查工作取得的新成果,以优异成绩迎接党的十九大召开。

                                                                                                                                                                          据中科院人事局官网消息,接中共中央组织部给中共中国科学院党组的通知(组任字〔2017〕106号),免去李志刚同志的中国科学院党组成员职务。  据中国经济网人物库资料显示,李志刚,男,1954生,曾任中央纪委驻中国科学院纪检组组长、党组成员。今年4月,中科院人事局官网发布消息称,孙也刚任中国科学院党组成员、中央纪委驻中国科学院纪检组组长,免去李志刚的中央纪委驻中国科学院纪检组组长职务。

                                                                                                                                                                          中国天气网讯预计今天(11日)下午到傍晚,受对流云团影响,北京有分散性雷阵雨天气,局地伴有短时大风,请市民朋友注意防范。目前北京高温黄色预警中,明后天最高气温仍可达36℃左右,需注意防暑降温。  今天北京上空云量增多,空气湿度加大,同时气温仍然较高,体感闷热。监测显示,下午14时15分,南郊观象台

                                                                                                                                                                          消费者可“择价”选择零部件产品与此同时,“汽车零配件与不同汽车品牌合作要有不同的编码,一个配件进入40个企业就要有40个编码,给汽配企业带来很大的成本负担,这些负担最后都转嫁到消费者身上。”中国物品编码中心秘书长张成海说。

                                                                                                                                                                          不作为不担当问题专项治理中,天津市委对天津市工信委不作为问题进行严肃问责,时任市工信委党组书记、主任李朝兴同志被免职。

                                                                                                                                                                          来源:新京报  “红通逃犯”郭文贵,曾在2015年,栽在了两个冒充中央领导亲戚的假和尚、假总参大校手里,被骗了两千万元。  当时发现受骗后,郭文贵在和朋友聊天时气愤地表示:“我出了洋相,丢死人了,我长这么大就没见过这样的骗子。”  近日,公安机关侦破一起诈骗案,经审查讯问,假大师赵立新和假总参大校葛

                                                                                                                                                                          中新网7月18日电在发改委今日召开的发布会上,发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程介绍了固定资产投资管理情况。严鹏程介绍,上半年,发改委共审批核准固定资产投资项目87个,总投资4638亿元。其中,6月审批核准项目11个,总投资296亿元。截至2017年5月底,13大类重大工程包已累计完成投资约9.7

                                                                                                                                                                          克莱斯勒的在售车型中,有80%-90%都来自天津港。“此次突发事件,对经销商会有比较大的影响。”据了解,目前克莱斯勒经销商只能依靠店内的库存车型进行销售,“就目前看可以支持1-2个月时间。”克莱斯勒经销商称。

                                                                                                                                                                          自今年4月华豚企业及其一致行动人广州基金举牌爱建集团(600643)以来,围绕华豚企业、广州基金、均瑶集团和爱建集团的攻守角力让市场炫目。  6月27日晚,在股东大会召开前夕,爱建集团首度披露两封实名举报信,直指华豚企业增持爱建集团过程中涉嫌信披违规,内幕交易。一封指向华豚企业的收购资金来源,一封则

                                                                                                                                                                          合作的新境界开放的大格局  ——习近平主席在上:献髯橹稍惫桌硎禄岬谑叽位嵋樯系闹匾不罢孟院昀右啊 」饷魅毡钦叻肜倭趵ぁ ×轮傧,万物繁盛。  “哈萨克斯坦辽阔壮美的草原、蜿蜒奔腾的河流、日新月异的建设、热情淳朴的人民给我留下深刻印象。即将再次踏上这片美丽的热土,我心中充满期待。”6

                                                                                                                                                                          原标题:北京多地气温超40℃创入夏来新高周末“退烧”  中国天气网讯今天(9日),北京骄阳似火,气温不断攀升。14时23分,南郊观象台气温达38.3℃,创入夏来新高。不过,此轮高温来去匆匆,预计周末北京气温将降至30℃左右,整体适宜出行。6月9日,北京骄阳似火,三里屯附近行人头戴遮阳帽出行。

                                                                                                                                                                          原标题:国务院扶贫办通报扶贫领域违纪违法10起典型案例

                                                                                                                                                                          原标题:“双中将”父子落单了  原北京军区司令员周衣冰中将,于8月9日在北京逝世,享年95岁。

                                                                                                                                                                          8月9日下午,甘肃省陇南市公安消防支队突击队在九寨沟县漳扎镇九道拐重灾区,成功救出9名被困人员,伤员被送往医院救治。 甘肃消防供图 摄

                                                                                                                                                                          原标题:扎心了老板!这家公司239亿家当,3年却淘汰掉一半员工  不是“加班”也不是“降薪”,上班族们最怕听到的词汇,应该是“裁员”了吧?  尽管大多数人也认同“公司不养闲人”、“适者生存”这样的职场法则,但当自己成为被裁的那一个时,还是相当扎心的。  每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者就

                                                                                                                                                                          中新网4月30日电据中央纪委监察部网站消息,中央纪委审理室对于“党员入党前的违纪问题应如何处理?”做出回应,中央纪委审理室称,依据有关规定,如属严重错误,一般应当予以除名,如属一般问题,可不予追究,但要对该党员进行批评教育。  中央纪委审理室表示,党员向党组织隐瞒的入党前的违纪行为,如属严重错误,一般应当予以除名;对入党后表现尚好的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。  党员向党组织隐瞒的入党前的违纪行为,如属一般问题,可不予追究,但要对该党员进行批评教育。  对严重错误与一般问题界限的把握,可根据党员入党前违纪行为的性质、情节和后果,并参考《中国共产党纪律处分条例》的相关规定进行综合判断。

                                                                                                                                                                          新华网北京7月20日电(记者罗宇凡)记者20日从公安部门获悉,随着我国反腐败斗争的深入,近期有个别网民蓄意编造一些混淆视听、扰乱人心的恶性谣言,社会影响极其恶劣。目前,公安机关根据群众举报,已经依法对2名在网上编造、传播谣言的网民予以刑事拘留,并对37名编造、传播相关谣言的网民予以治安处:徒逃到。  经查,今年7月15日,北京网民马某、海南网民裴某先后在新浪微博编造发布所谓明天上午对XXX实施抓捕?刚看到消息北京到上海上空已经军事管制;上海进出港航班全面延误,是因为在抓某人,为了防止某人跑掉或者顽抗,就以军事演习为名,把机场给封锁了。该谣言信息在网上传播,引起不少网民关注和不安,造成恶劣影响。公安机关迅速开展调查,依据有关法律法规,对马某、裴某予以刑事拘留。  另据通报,公安机关对37名借反腐话题在网上捏造事实,编造、传播诽谤他人谣言信息的网民分别予以治安处:徒逃到。  公安部门提醒广大网友:利用互联网造谣、传播谣言的行为严重扰乱社会秩序、影响社会稳定,公安机关对此将依法查处,希望广大网友自觉遵守法律法规,不信谣、不传谣,发现谣言及时举报,共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序。责编:翟冠朝

                                                                                                                                                                          据新疆生产建设兵团纪委消息:新疆生产建设兵团工商联原党组副书记、主席屈开平涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。  屈开平简历  屈开平,男,汉族,1956年8月出生,1975年9月参加工作,1978年7月加入中国共产党,中央党校大学学历,经济师。  1975年9月至1979年10月,农七师130团二连

                                                                                                                                                                          (原标题:接受超标准宴请并饮酒安徽卫生系统多人被点名通报)  为进一步严明纪律规矩,持续释放整饬“四风”的强烈信号,强化典型案例的警示教育作用,近日,驻省卫生计生委纪检组通报一起违反中央八项规定精神典型案例。  省血液管理中心副主任范文安等人接受超标准宴请接待并进行公务饮酒。2016年12月9日-1

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

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                                                                                                                                                                          原标题:国土资源部:我国首套三维立体土地利用图出版

                                                                                                                                                                          今天(8月19日)下午,第二次青藏高原综合科学考察研究暨“河湖源科考”在拉萨正式启动,这也是继今年6月在藏北展开“江湖源科考”后的又一重大科考行动,科考地主要集中在西藏的阿里地区。  在中科院青藏高原研究所的拉萨部,五支科考队、上百名科研人员整装待发,他们将在未来两个多月里,走进阿里地区,开展冰川与

                                                                                                                                                                          原标题:武汉海事职工吃“空饷”续:3名相关人员被停职调查  中新网武汉8月22日电(徐金波廖磊)针对武汉海事局职工崔志峰病休期间在外兼职取酬的问题,长江海事局成立调查组进驻武汉海事局开展全面调查,并于8月22日下午对涉及此事的长江海事局人事教育处副处长王家松,武汉海事局人事教育处处长王海青,武汉

                                                                                                                                                                          干部档案是历史、全面地考察干部的重要依据  干部档案造假扰乱了正常的选人用人机制  有的干部篡改年龄高达11次;有的除了性别之外,其余信息都是假的  造假时间节点:干部选拔任用前后;干部工作跨区调动期间  造假集中在“三龄两历一身份”:年龄、工龄、党龄,学历、经历,身份信息  一些意欲档案造假者,只要“搞定”这一两个档案管理人员,就可能轻松完成档案造假,而且还很安全  大凡实施档案造假,易诱发窝案  新华社《瞭望》新闻周刊微信公号“瞭望”5月11日消息,中央纪委监察部网站4月24日发布甘肃省委关于巡视“回头看”整改情况的通报。其中提到,对认定档案造假的2名厅级干部、3名县级干部已给予处分或作出组织处理。此举再一次明确对干部档案造假问题“亮剑”的决心。  无独有偶,在当日的重庆市委关于巡视“回头看”整改情况通报里,此问题也有体现。  重庆提出“完善干部人事档案任前审核、日常管理、涂改造假处理等办法,建立管人与管档、用档相结合的责任机制”的整改目标。  “干部档案是记载干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史、全面地考察干部的重要依据。”国家行政学院法学部教授韩春晖对《瞭望》新闻周刊记者说,“干部的实际能力,有无违纪等信息,在档案里应得到真实而全面的体现。”  在韩春晖看来,干部档案造假扰乱了正常的选人用人机制。“遏制干部档案造假,须高擎从严执纪和依法治国的反腐利剑,坚定有假必查、造假必究的零容忍决心,抓好‘清淤’与‘防污’并重的标本兼治举措。”  “三龄两历一身份”是防范重点  近几年,由于干部档案管理存在短板,以致在档案中修改年龄、增删履历,或将背景材料整体“洗白”现象时有发生。  从去年到今年,随着全国各地换届工作推进,一大批作风优、能力强、素质高的干部陆续走上新岗位。但也有极少数干部虽已进入提拔任用程序,却因触碰纪律红线而最终未能履新。其中一个原因,就是档案造假被发现。  2016年5月,湖北省孝感市委组织部发布的干部任前公示显示,时任汉川市委副书记的洪永旺拟任安陆市委副书记,提名为安陆市政府市长人选。公示期过后,洪永旺却因存在档案造假问题,没能进入后续任用程序。这与其在提名公示期间被举报其年龄与实际不符有关。  《瞭望》新闻周刊记者梳理发现,干部档案造假主要集中在“三龄两历一身份”,即年龄、工龄、党龄,学历、经历,身份信息。尤其是年龄、学历等“硬杠杠”,因为在干部提拔任用过程中作用较大,更是需要重点盯防可能出现档案造假。  从2014年10月开始,中央组织部在全国分三批部署开展干部人事档案专项审核工作。截至2016年年初,第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成,共补充档案材料14.5万余份,更正2.5万余人的档案信息,420人因档案造假受到组织处理或纪律处分,186人因档案问题被记录在案。  干部档案造假现象并未绝迹。从以往案例来看,存在档案造假问题的落马干部中,既有省部级干部,也有科级干部。而造假形式更是五花八门,有的篡改年龄高达11次。有的除了性别之外,其余信息都是假的。而造假时间节点,一是干部选拔任用前后,二是干部工作跨区调动期间。  据一些基层干部介绍,有些干部在参与跨区域干部公开选拔和任用时,因在基层或某个职级工作年限、最低学历等未达到选任要求,不惜档案造假。跨区调动中,因为是异地考察,档案审核时间和力度有限,到新单位上班后也极少有人知晓个人真实履历,更容易使“整容档案”瞒天过海。  “干部档案是组织部门选贤举能的第一道关口,与干部的仕途升迁密切相关。”  北京大学廉政建设研究中心主任李成言教授说,“一些干部之所以造假档案,目的是为了提拔、晋升,或不愿意按时退休。”  档案造假缘何“屡屡得手”  多位受访专家认为,与贪污受贿一样,干部档案造假同样是一种腐败行为,是对党的不忠诚。干部档案造假出现的一个原因,就是目前还未充分形成一个十分完善的预防干部档案造假的机制体制。  《干部档案工作条例》规定,涂改、圈划、抽取、撤换档案材料,根据情节轻重,给予行政处分,造成损失的,责令赔偿损失,构成犯罪的,依法追究刑事责任;  在《中国共产党纪律处分条例》中也规定,篡改、伪造个人档案资料的,给予严重警告处分,情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。  但在现实操作中,档案造假违规成本低。有的查出来后通报、警告了事。有的甚至是修改过来就万事大吉。由于干部档案造假获利大、风险。行└刹啃拇娼男、铤而走险。  目前,对干部档案信息的管理和审核手段还相对落后。最典型的是,现在个人身份和户籍信息都电子化了,但不少地方人事档案还在使用几十年前的纸质表格,很多都是人工填写,给档案造假留下空间。  “档案管理工作在一些基层部门不受重视,工作量大,但管理人员少。”李成言说,有些单位数千份干部档案,录入、归档等工作往往都是由一两个人完成。一些意欲档案造假者,只要“搞定”这一两个档案管理人员,就可能轻松完成档案造假,而且还很安全,只有被举报或摊上大事,档案造假的问题才可能被牵扯出来。  “组织部门担负考察拟提拔干部重任。考察预告、个别谈话、审阅档案是三个不可或缺的考察环节。然而,有些地方考察干部往往只看花名册上的‘三龄一历’信息,而忽视对考察对象档案有关历史材料的审阅,前后缺乏衔接,致使个别干部档案造假有了可乘之机。”韩春晖说,此外,有些地方过于简单生硬地执行任职“年龄界限、学历门槛”,不充分考虑“德才水平、工作实绩”,只要干部达到一定年龄界限就不再予以提拔,甚至必须“退居二线”;或是只有具备一定学历,才能获得提拔重用。如此种种,更易引发有的干部对关键档案信息造假的冲动。  扰乱正常选人用人机制  多位受访专家认为,少数干部档案造假,尽管谋取的是一己私利,损害的却是干部选拔任用的公平、公正。  “档案造假最直接的:π,在于破坏了档案资料的原始性、严肃性、真实性和权威性,严重扰乱了正常的选人用人机制,颠覆了档案应有的价值和作用。”李成言说,“如果干部档案被某些人任意修改、造假,势必造成对干部的考察失真,给干部的提拔任用带来严重的后果。”  在李成言看来,干部档案造假同样也是“权力滥用”的产物。同时,伴随干部档案造假,还极可能滋生其他形式的腐败。比如在档案造假的疏通过程中,会产生各种权力利益交易,甚至为卖官鬻爵大开方便之门。  “干部档案造假是个人诚信问题,也是腐败行为。”韩春晖说,“连个人档案都会造假的干部,无法让人相信其能诚信办事、为民服务。”  “一些能力不足、条件不够的干部,通过档案造假抢到‘位子’、争到‘帽子’,会起到恶劣的示范效应。”韩春晖说,“就其潜在的恶劣影响来讲,其僭越了诚实守信的为官底线,伤害了社会的公平正义。”  “如果档案造假者轻而易举就能‘改头换面’获得提拔,而许多有能力有才华、苦干实干的干部却依旧‘原地踏步’,得不到应有的肯定,这会导致‘劣币驱逐良币’的官场逆淘汰。”韩春晖认为。  中山大学政治与公共事务管理学院院长肖滨指出,对于热衷“造假骗官”者来说,岗位并非为人民服务的平台,而是进一步升迁的“跳板”,其提拔速度越快,越是党和人民之祸。  此外,大凡实施档案造假,绝非一个人或两个人之力能够完成,易诱发窝案。例如,辽宁省盘锦市大洼临港经济区管委会原副主任夏野伪造入党材料案,涉及9人;山西省太原市质量检验协会原秘书长王红英为了篡改档案,涉及质检、组织、人事等多个部门人员参与,10人受处分。  干部档案如何“去伪存真”  从近年情况来看,进一步扎紧干部档案的“篱笆”,还需多部门协同合作。  首先,加强干部档案的日常管理。“干部档案管理制度建设要跟上信息化步伐,探索实施数字化管理,减少档案管理过程中人为接触原始纸质档案的环节和可能。”李成言说,“要通过完善档案日常管理、推进档案数字化建设的制度设计和平台构建,从源头上把好新进资料信息的‘入档’关。”  此外,李成言说,还要选配政治可靠、作风正派、责任心强的干部从事干部档案工作,在源头上把好关。  其次,坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”的任前审核制度。韩春晖说,“严格审核拟任干部的档案,特别要严把干部的年龄、工龄、党龄、学历、经历和身份等重要关口。对档案涂改、材料和信息涉嫌造假的,必须立即查核,未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程序。”  第三,加大干部档案造假惩治力度。“对干部档案造假要一案双查。”韩春晖建议,一方面,加大对修改档案当事人的惩处力度。例如,将档案造假行为记录在案,并纳入考核、升迁的重要参考标准,让档案当事人不敢造假。另一方面,对授意或参与篡改、造假的相关人员严厉问责。

                                                                                                                                                                          中新网6月24日电据审计署网站消息,审计署公布了中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。其中,发现农业部预算执行中不符合财经制度规定的问题金额1617.21万元,其中2012年1391.26万元;其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额15231.59万元。  审计发现如下问题:  (一)预算执行中存在的主要问题。  1.2009年至2012年,所属药检所、农科院、渔业船舶检验局和农机总站4家单位扩大开支范围在6个财政项目中列支办公楼物业管理费、公务车运行维护费等支出871.19万元,其中2012年745.24万元。  2.2011年至2012年,所属农科院及下属农业经济与发展研究所未经批准,自行动用预算资金247.13万元发放职工福利或拨付非预算单位使用,其中2012年147.13万元。  3.2012年,部本级有17个会议未在指定饭店召开;所属农科院未执行政府集中采购程序,直接将院机关物业服务工作委托相关单位进行,支出288.53万元;所属中国农垦经济发展研究中心未执行政府采购程序,将2个专项中的部分工作任务以委托服务合同的形式交由其下属企业开展,合同金额147万元。  4.2012年,部本级有8个会议超定额标准支出会议费45万元;自行调剂其他项目资金11.76万元用于1个与项目无关的会议支出。  5.2012年,部本级9个因公出国(境)团组超标准列支6.6万元。  (二)其他财政收支中存在的主要问题。  1.2012年,所属机关服务局和农科院未将房屋出租收入600万元和占地搬迁补偿收入11432.48万元纳入预算管理。  2.截至2012年底,所属农科院未按规定对其2008年分得的2.87万平方米国有房产进行价值评估,也未按20%比例计提国有土地资产收益上缴中央财政。  3.2012年,所属农科院后勤服务中心将产权属于农科院的23处房屋对外出租并取得收入1878.23万元,未纳入农科院本级账内核算。  4.2008至2011年,所属农机总站在帮助有关企业推广农机产品时,以销售额比例提成或签订课题协议的形式收取费用571.7万元。  5.2007至2010年,所属农机总站与一公司签订农作物秸秆能源化利用示范基地建设项目等合作协议,在建设项目未建成的情况下,向该公司收取技术服务费590万元。  6.2011年,所属优质农产品开发服务中心在全国名优果品交易博览会预算中已安排经费40万元的情况下,仍向49个单位收取参展费72.92万元,形成结余49.6万元。  7.2012年,所属农科院农业资源与农业区划研究所决算(草案)汇总时,将拨付所属德州盐碱土改良实验站和衡阳红壤实验站的资金重复列报,造成多计收支86.26万元。责编:贺超

                                                                                                                                                                          责编: